“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是各級(jí)黨組織落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署的關(guān)鍵所在，地位特殊、作用重要、責(zé)任重大，必須管好、監(jiān)督好。黑龍江省齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，著力探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效舉措，努力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

建立一個(gè)工作推進(jìn)體系。建立市紀(jì)委監(jiān)委牽頭推動(dòng)，有關(guān)部門牽頭落實(shí)、各級(jí)黨委（黨組）全面落實(shí)的工作推進(jìn)體系。健全重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制，使各類監(jiān)督更加協(xié)同高效。以《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》為遵循，探索清單式推進(jìn)路徑，以《貫徹落實(shí)省委〈關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施〉責(zé)任分工方案》為統(tǒng)領(lǐng)，將監(jiān)督任務(wù)分解到各牽頭單位和各級(jí)黨委（黨組），調(diào)動(dòng)各方力量加強(qiáng)監(jiān)督。明確市委書記、市長、市紀(jì)委書記，以及市委市政府其他班子成員4個(gè)層面重點(diǎn)任務(wù)清單，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部具體監(jiān)督職責(zé)，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，形成工作部署、談話約談、督促推動(dòng)、聽取匯報(bào)、加強(qiáng)班子成員相互監(jiān)督、參加組織生活等14個(gè)方面68項(xiàng)具體措施和完成時(shí)限，把領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的監(jiān)督任務(wù)具體化、項(xiàng)目化，便于照單履責(zé)、示范帶動(dòng)。督促推動(dòng)11家牽頭單位、各級(jí)黨委（黨組）和班子成員結(jié)合實(shí)際制定各自工作措施清單、重點(diǎn)任務(wù)清單，層層壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任鏈條。

健全兩類重點(diǎn)任務(wù)清單。為防止出現(xiàn)監(jiān)督工作重點(diǎn)不聚焦問題，齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持監(jiān)督任務(wù)統(tǒng)籌部署，重點(diǎn)工作一體推進(jìn)，建立健全年度政治監(jiān)督要點(diǎn)提示清單和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單，并動(dòng)態(tài)更新及時(shí)調(diào)整。進(jìn)一步明確政治監(jiān)督、尤其是對(duì)“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督內(nèi)容，使監(jiān)督工作更規(guī)范、更清晰、更聚焦；對(duì)照二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的“突出常態(tài)長效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”要求，系統(tǒng)解析違規(guī)吃喝、違規(guī)接待的主要類型、相關(guān)表現(xiàn)、違紀(jì)條款、典型案例等，為黨員干部提供“標(biāo)尺”、明示“紅線”，也為日常監(jiān)督提供參考。

多維度探索創(chuàng)新工作機(jī)制。注重從點(diǎn)上切入、面上推進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督效能。圍繞強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督，推行“五不直接分管”制度，明確規(guī)定“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批（執(zhí)法）和物資（服務(wù)）采購工作。就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、做實(shí)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、持續(xù)糾治“四風(fēng)”、開展群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)整治等年度重點(diǎn)任務(wù)對(duì)縣（市、區(qū)）委書記進(jìn)行提示，強(qiáng)化任務(wù)、明確要求，進(jìn)一步壓實(shí)縣（市、區(qū)）黨委主體責(zé)任和黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。圍繞做實(shí)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，探索建立履責(zé)提示制度。定期梳理巡視巡察反饋、上級(jí)部門通報(bào)、大數(shù)據(jù)篩查以及本級(jí)職能部門日常工作發(fā)現(xiàn)的各縣（市、區(qū)）、市直各部門（單位）工作落實(shí)不到位、發(fā)生違紀(jì)違法問題等情況，綜合形成具體問題清單，以工作提示方式定期向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員進(jìn)行通報(bào)，督促抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。圍繞加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，探索實(shí)踐“兩談一述”推進(jìn)機(jī)制。制定上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、紀(jì)委書記定期與下級(jí)黨委書記談話方案，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委書記一屆任期內(nèi)對(duì)下級(jí)黨委班子集體談話全覆蓋，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題，所在單位年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核較差的下級(jí)黨委“一把手”開展談心談話。規(guī)范組織下一級(jí)黨委書記在上一級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議述責(zé)述廉并接受評(píng)議，著力實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”監(jiān)督的可量化、可檢查、可評(píng)估。